在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下 ——深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神 晉江：慈善助推社會(huì)治理創(chuàng)新

改革開放鍛造了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，也造就了民間慈善事業(yè)的“晉江樣本”。自創(chuàng)立全國(guó)首家縣級(jí)民間慈善機(jī)構(gòu)“晉江市慈善總會(huì)”18年以來，晉江把做大做優(yōu)慈善事業(yè)作為整合社會(huì)力量，促進(jìn)平衡發(fā)展的實(shí)踐，努力使慈善組織成為公共服務(wù)的助手、慈善事業(yè)成為社會(huì)保障的補(bǔ)充、慈善文化成為文明建設(shè)的內(nèi)涵，為打造共建共治共享的社會(huì)治理格局發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

聚沙成塔，慈善興城。2002年12月18日，晉江市慈善總會(huì)成立，開創(chuàng)了全國(guó)設(shè)立縣級(jí)民間慈善機(jī)構(gòu)的先河。成立以來，晉江市慈善總會(huì)持續(xù)推動(dòng)慈善制度改革創(chuàng)新，積極促進(jìn)政府、企業(yè)和社會(huì)三方互動(dòng)，逐步建立起一套靈活規(guī)范的慈善募捐制度。

晉江市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng) 許連捷043418晉江慈善總會(huì)成立18年來，已募集善款37個(gè)億，投入善款22個(gè)億，并已形成了以市慈善總會(huì)為龍頭，鎮(zhèn)級(jí)慈善協(xié)會(huì)村級(jí)愛心慈善援助站組成的立體化慈善網(wǎng)絡(luò)。

18年間，通過晉江市慈善總會(huì)的引領(lǐng)帶動(dòng)，一批又一批慈善項(xiàng)目策劃生成，用于打造解困、助孤、助學(xué)、助行、助聽、復(fù)明等15項(xiàng)慈善救助品牌，惠及困難群眾20多萬人次，傳播慈善傳遞愛。

晉江市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng) 許連捷 近年來，晉江獲得中國(guó)愛心城市，中國(guó)十大慈善城市等稱號(hào)，說明慈善已經(jīng)融入了晉江的城市基因，慈善義舉薪火相傳，蔚然成風(fēng)，慈善已經(jīng)成為晉江城市一張靚麗的名片。

如今，晉江慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步同頻共振、相得益彰，已經(jīng)成為民生保障和社會(huì)治理體系的重要補(bǔ)充、移風(fēng)易俗的重要助手。今年，晉江慈善事業(yè)又有新發(fā)展，晉江市平安行公益慈善基金會(huì)目前已籌集善款超1億元。其實(shí)早在兩年前，這個(gè)項(xiàng)目就已啟動(dòng)。

晉江市平安行公益慈善基金會(huì)會(huì)長(zhǎng) 莊克服 探索設(shè)立平安行公益慈善基金會(huì)，既創(chuàng)新了慈善載體，又豐富了慈善內(nèi)涵，我們提出“平安+法治+慈善”的理念，是對(duì)晉江慈善文化的傳承和弘揚(yáng)。

作為社會(huì)治理創(chuàng)新項(xiàng)目，晉江市平安行公益慈善基金會(huì)主要包括六大基金項(xiàng)目，“執(zhí)行+慈善”基金項(xiàng)目便是其中之一。今年8月，晉江法院在全國(guó)創(chuàng)新性正式設(shè)立執(zhí)行慈善基金暨“一十百千萬”幫扶工程，救助進(jìn)入執(zhí)行階段中因案致貧和返貧的困難群體等，構(gòu)筑出司法救助、保險(xiǎn)救助和慈善救助三位一體的多元救助體系，陳德珍成為首批受益者，獲得慈善救助金并與愛心企業(yè)簽訂就業(yè)幫扶勞動(dòng)合同。

救助對(duì)象 陳德珍 這次簽這個(gè)合同給我家里很大的幫助，有很好的支持， 我家里需要一份工作才支持得了我家里照料老人這些。

晉江市人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng) 蘇友慶 幫扶對(duì)象我們就是只要是進(jìn)入執(zhí)行程序的當(dāng)事人，然后他能夠提供證明，證明他生活困難，我們就會(huì)啟動(dòng)救助程序。

晉江檢察院則將幫扶對(duì)象聚焦在未成年人，在晉江市平安行公益慈善基金會(huì)下發(fā)起“未檢+慈善”基金，用于救助因案件遭受侵害且家庭經(jīng)濟(jì)較為困難的未成年人群體，如急需支付就醫(yī)、就學(xué)、臨時(shí)安置、長(zhǎng)期心理治療等情況。通過社會(huì)力量補(bǔ)充司法救助，提升司法救助的覆蓋面和服務(wù)內(nèi)容，更好幫助遭遇變故的孩子重回正常人生。

晉江市人民檢察院第七檢察部負(fù)責(zé)人 王芳 在申請(qǐng)的過程當(dāng)中，我們也會(huì)盡可能的簡(jiǎn)化申請(qǐng)的流程，使得這些孩子，特別是說監(jiān)護(hù)人不在身邊的孩子以最便捷最快速的方法得到幫助。

晉江市平安行公益慈善基金還將用于幫扶病困和工傷干警、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、化解社會(huì)矛盾和加強(qiáng)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，真正把“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的為民理念貫穿到社會(huì)治理各領(lǐng)域中，為加快建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

晉江市委政法委副書記 王經(jīng)勤 平安行公益基金的設(shè)立，更好地發(fā)揮社會(huì)協(xié)同、公眾參與的作用，有助于推動(dòng)更高水平平安晉江、法治晉江建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局，打造我市“六治融合”的縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化樣板。

黨的十九大和十九屆五中全會(huì)對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局作了專門部署要求。善于求新求變的晉江大膽探索，走出了一條獨(dú)具特色的慈善助推社會(huì)治理創(chuàng)新之路，進(jìn)一步豐富了“晉江經(jīng)驗(yàn)”的新時(shí)代內(nèi)涵。